SEC и CFTC официально объявили: Bitcoin, Ethereum, Solana и ещё 13 монет — не ценные бумаги
«Мы больше не «комиссия по ценным бумагам и всему остальному»» — Пол Аткинс, председатель SEC, DC Blockchain Summit, 17 марта 2026.
17 марта на DC Blockchain Summit в Вашингтоне произошло то, чего крипто-индустрия ждала более десяти лет. Председатель SEC Пол Аткинс и председатель CFTC Майк Зелиг совместно опубликовали 68-страничный документ — Interpretive Release No. 33-11412 — устанавливающий первую в истории США официальную классификацию крипто-активов. Центральный тезис документа прямой и недвусмысленный: большинство криптовалют не являются ценными бумагами.
Полный список — все 17 монет
Документ явно называет следующие активы «цифровыми товарами» под юрисдикцией CFTC — не ценными бумагами:
▸ Bitcoin (BTC) — первая и крупнейшая криптовалюта
▸ Ethereum (ETH) — крупнейшая смарт-контракт платформа
▸ Solana (SOL) — высокопроизводительный L1-блокчейн
▸ XRP — платёжный токен экосистемы Ripple
▸ Cardano (ADA) — академический PoS-блокчейн
▸ Avalanche (AVAX) — масштабируемая смарт-контракт платформа
▸ Chainlink (LINK) — децентрализованная оракул-сеть
▸ Polkadot (DOT) — мультичейн-интероперабельность
▸ Hedera (HBAR) — корпоративный distributed ledger
▸ Stellar (XLM) — платёжная сеть для трансграничных переводов
▸ Litecoin (LTC) — один из старейших альткоинов
▸ Bitcoin Cash (BCH) — форк Bitcoin с большим блоком
▸ Tezos (XTZ) — самоизменяемый смарт-контракт блокчейн
▸ Aptos (APT) — L1 следующего поколения на Move
▸ Algorand (ALGO) — чистый PoS-блокчейн с мгновенной финализацией
▸ Dogecoin (DOGE) — крупнейший мем-коин
▸ Shiba Inu (SHIB) — второй по капитализации мем-коин
Итого — 17 активов. Ряд источников указывает 16, поскольку Algorand упомянут отдельно в речи главы Division of Corporation Finance, а не в основном тексте документа. Тем не менее официальная позиция SEC на пресс-конференции включала ALGO в список.
Что снято с повестки раз и навсегда
Отдельными пунктами документ явно выводит из-под действия законодательства о ценных бумагах следующие виды деятельности: протокольный майнинг (включая Bitcoin-майнинг), протокольный стейкинг, аирдропы токенов и token wrapping — оборачивание токенов между блокчейнами. Это снимает правовую неопределённость с трёх крупнейших источников дохода в экосистеме.
Пять категорий вместо хаоса
Документ делит все крипто-активы на пять чётких категорий.
- Цифровые товары — активы с децентрализованной сетью, ценность которых не зависит от усилий одной команды: именно здесь все 17 монет.
- Цифровые коллекционные предметы — NFT, токенизированные произведения искусства и медиа: вне юрисдикции SEC.
- Цифровые инструменты — служебные токены внутри протоколов.
- Стейблкоины — отдельная категория с первым федеральным правовым определением.
- И единственная категория под SEC: цифровые ценные бумаги — токенизированные акции, облигации и казначейские инструменты.
Важная оговорка
Документ является интерпретационным руководством, а не законом. Он несёт полный правовой вес позиции агентства, но для того чтобы стать постоянным — ему нужен CLARITY Act. Законопроект прошёл Палату представителей в июле 2025 года с результатом 294–134, прошёл Сенатский сельскохозяйственный комитет в январе 2026 года. Следующий шаг — маркап в Сенатском банковском комитете. Polymarket даёт 72% вероятность принятия в 2026 году. Аткинс пообещал запустить формальный rulemaking «через неделю-две» и выпустить более 400 страниц дополнительных предложений, включая «инновационные исключения» для стартапов.
📌 Ключевые факты
▸ Документ: Interpretive Release No. 33-11412, 68 страниц, совместно SEC + CFTC, 17 марта 2026
▸ Все 17 монет: BTC, ETH, SOL, XRP, ADA, AVAX, LINK, DOT, HBAR, XLM, LTC, BCH, XTZ, APT, ALGO, DOGE, SHIB
▸ Явно выведены из-под SEC: майнинг, стейкинг, аирдропы, token wrapping
▸ Под SEC остаётся: только токенизированные традиционные ценные бумаги (акции, облигации)
▸ Статус: интерпретационное руководство — полный правовой вес, но не закон; нужен CLARITY Act
▸ CLARITY Act: Polymarket 72% вероятность принятия; следующий шаг — маркап в Сенатском банковском комитете
▸ Следующее от SEC: формальный rulemaking через 1–2 недели, 400+ страниц с «инновационными исключениями»
Что это значит для рынка криптовалют
Документ прямо снимает правовой навес с 17 крупнейших активов. Для ETH, SOL, XRP, ADA, LINK, AVAX, DOT и HBAR — это фундаментальная переоценка: риск «ценной бумаги» больше не висит над ними как дамоклов меч. Включение DOGE и SHIB в один список с Bitcoin и Ethereum — то, что пять лет назад казалось невозможным.
Для бирж — расчищен путь к листингу без страха SEC-иска. Для ETF-провайдеров — SOL, XRP и ADA ETF получили принципиальное регуляторное обоснование. Единственный риск: если CLARITY Act не пройдёт до ноябрьских выборов 2026 года — следующая администрация теоретически может переписать эти правила.
⚠️ Материал носит ознакомительный характер и не является инвестиционной рекомендацией.
О себе:
"Крипторынок – это не просто цифры, а сложная экосистема, в которой политика, технологии и экономика переплетаются. В своих новостях я стараюсь не просто пересказывать события, а анализировать их влияние на рынок. Моя цель – делать новости криптовалют понятными, доступными и объективными."
- Мария Коваль
- Мария Коваль
- Мария Коваль
- Мария Коваль
